Cinco municipios de cuatro departamentos de Colombia fueron reconocidos por su avance en los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Esta alianza entre ProPacífico y el CODS de la Universidad de los Andes permite aterrizar a nivel municipal algunas de las reflexiones planteadas por el CODS en el Índice ODS 2021 para América Latina y el Caribe.
Esta elección se realizó tras el análisis de los 1.122 municipios de Colombia utilizando el Índice de Desarrollo Sostenible Municipal, IDSM. Esta herramienta desarrollada por ProPacífico está basada en el índice de los ODS, desarrollado por la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible, SDSN, que permite estudiar el porcentaje de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible por cada uno de los municipios.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) son una propuesta de desarrollo internacional aprobada en 2015 y proyectada hasta el 2030, que se compone de 17 Objetivos y 169 metas de carácter integrativo y multidimensional como un llamado universal a la adopción de medidas para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad.
Antioquia y Cundinamarca son los departamentos con los municipios que presentan el mejor desempeño en el IDSM. El Litoral Pacífico, la región Amazónica y La Guajira presentan los índices con el desempeño más bajo. Por su parte, la Educación de Calidad es uno de los ODS que mayor cantidad de municipios con desempeños críticos y bajos tiene el país.
En el 2021, solo el 12% de los municipios del país obtuvieron un nivel de desempeño satisfactorio o sobresaliente. El principal reto del país es la desigualdad existente entre las regiones e incluso dentro de las mismas regiones. Por ejemplo, a pesar de que a nivel nacional pareciese que la prevalencia y mortalidad por desnutrición aguda en menores de 5 años ha disminuido de manera importante, hay municipios con tasas de mortalidad por desnutrición importantes en la Guajira, Chocó y región de Orinoquia, en donde esta problemática es crítica.
Los resultados arrojados por el IDSM muestran que en general los municipios del país tienen aún grandes retos en el cumplimiento de la Agenda 2030, en la medida que aún hay temáticas que se deben priorizar para cerrar las brechas que hay frente a las metas de la Agenda 2030, y las que existen entre las regiones del país. No obstante, los municipios de La Estrella, Tunja, Ginebra, Acandí y Apartadó han presentado buenos desempeños relativos en ciertas categorías de análisis, y pueden ser un referente para otros municipios en cuestiones de buenas prácticas, iniciativas, proyectos para el cierre de brechas y el cumplimiento de los ODS.
Pese a lo anterior, el municipio de Acandí, Chocó, se destacó como el municipio NARP con el mejor cumplimiento en el IDMS. Alexander Murillo Robledo, alcalde de Acandí comento “Llevar más la institucionalidad y romper las grandes brechas del territorio es de vital importancia para apostarle al cambio que se quiere. Este premio nos permite demostrar que hoy estamos siendo visibles ante el Gobierno Nacional”.
La Estrella, en el departamento de Antioquia, fue el municipio más destacado al presentar un desempeño sobresaliente en ODS apuntando positivamente a indicadores como ‘Hambre Cero’, ‘Salud y Bienestar’ y ‘Paz, Justicia e Instituciones Sólidas’. Su alcalde, Juan Sebastián Abad, indicó “para el tema del hambre, diseñamos un programa que se llama 365 días de alimentación escolar que permite que los niños de La Estrella se alimenten durante todo el año, no solo en la época escolar. Creemos firmemente que debemos fortalecer la articulación entre academia, sector público y privado”.
Algunos hallazgos importantes del informe presentado, es que, del total de los 1.122 municipios analizados, 671 son rurales y de estos, el 41.2 % está en cumplimiento crítico o bajo. Entretanto, los mayores retos que enfrenta Colombia se concentran en los ODS 4: ‘Educación de Calidad’; 15: ‘Vida de Ecosistemas Terrestres’; y 17: ‘Alianzas para lograr los Objetivos’.
Las tres principales ciudades del país, Bogotá, Medellín y Cali se encuentran entre los mejores 15 lugares de acuerdo con el IDSM, mientras que Mapiripana, Lloró, Medio Baudó, Magüí y Carmen del Darién, municipios de los departamentos de Guainía, Chocó y Nariño, presentaron los niveles de cumplimiento más bajos. En general, el desempeño de los municipios se ha mantenido entre 2018 y 2021. Sin embargo, se debe resaltar que tan solo el 18.3 % de los municipios analizados incrementaron su nivel de desempeño; el 76.2% se mantuvo igual y el 5.4% presentaron un descenso en el nivel de cumplimiento.
A su vez Pablo Javier Lara, asesor en Población y Desarrollo del Fondo de Población de las Naciones Unidas en Colombia, resaltó: Creemos que el ISDM es un aporte importante para ver dónde están los municipios en el logro de los ODS. Desde el sistema de las Naciones Unidas hemos encontrado retos claves para este proceso: avanzar en la pedagogía y la apropiación, solamente uno de cada tres personas realmente conoce los ODS en el país. También, avanzar en la capacidad estadística de los territorios, reducir las brechas de información para la medición en los municipios e implementar procesos en instrumentos de planeación para poder hacer este ejercicio de mediciones.
Juan Camilo Cárdenas, director encargado del CODS de la Universidad de los Andes, explicó que «podría parecer que Colombia está muy bien en muchos de los ODS, sin embargo, algunos municipios del país tienen indicadores mucho más bajos que algunos países de las zonas más pobres de África, y otros municipios colombianos presentan indicadores que no le envidiarían nada a varios países europeos. Comprender y proponer soluciones para cerrar estas brechas entre el centro del país y su periferia es uno de los retos más grandes que se ha propuesto el CODS, y a partir de ello derivar lecciones para el resto de la región de América Latina y el Caribe donde con frecuencia se repiten estas desigualdades”.
